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沈阳市罚没管理规定及处罚时必须遵循下列方式_盛博发官网

作者:盛博发官网首页 发表时间:2021-05-23

本文摘要:盛博发官网,盛博发官网首页,沈阳市罚没管理规定沈阳市人民政府第一章总则第一条为加强罚没管理,维护国家利益,保护企、事业单位和公民的合法权益,切实保证执法机关依法行政,根据国家有关法律、法规,结合我市实际情况,制定本规定。

沈阳市罚没管理规定沈阳市人民政府第一章总则第一条为加强罚没管理,维护国家利益,保护企、事业单位和公民的合法权益,切实保证执法机关依法行政,根据国家有关法律、法规,结合我市实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于我市一切社会性执法罚没行为。

凡涉及执法罚没的单位和人员必须遵照执行。第三条各级人民政府财政部门是罚没管理的主管机关,审计部门应配合财政部门监督本规定的实施。第四条本规定所称罚没是指执法机关依据法律、法规和规章规定,对违法违章行为实施经济处罚的执法行为。

本规定所指罚没包括:一罚没财物。执法机关依法查处违法、违章案件的罚没款和罚没物资。二追回赃款、赃物。

即依法查处追回的贪污盗窃、投机倒把、行贿受贿等违法、违章案件的财物。第五条违反财经纪律、税收法规的罚没处理,执行有关制度或规定,不适用本规定。第二章罚没管理权限第六条下列文件中规定的罚没项目属于合法罚没项目:一法律。

二行政法规。三地方性法规。四国务院各部委根据法律和行政法规,在本部门权限内,制定的规章。五市人民政府根据国家宪法、法律和行政法规制定的规章。

第七条我市罚没规定的制定权,由市人民代表大会及其常务委员会和市人民政府行使。凡稳定性较强、长期适用的罚没规定,由市政府制定规章发布实施;临时适用的罚没规定,由市政府发布通告实施。

制定重大的罚没规定,提请市人民代表大会常务委员会审议批准后,公布实施。现行合法罚没项目及标准按规定继续执行;新增加的罚没项目或提高现行合法罚没项目罚没标准,由市级执法部门提出,报市财政局审核,最后报市人民政府批准或报市人民代表大会及其常务委员会批准。第八条根据国家有关规定,国家行政机关、政法机关和经法定授权或行政委托的社会组织,在法律、法规、规章授权的前提下,具有罚没权,其他任何部门和单位无权实施罚没。

群众组织实施经济处罚权,其执法适用范围和处罚尺度只限于有关群众性、社会性行政管理事物,且处罚程度较轻、执法程序简单的现场即时处罚。第九条市各执法部门转发上级有关经济处罚方面的规章和文件,须征得市财政局同意,重要的须报市政府批准颁布实施。第三章罚没执行第十条各级执法机关,应按法定程序执行罚没,没有建立执法程序的,必须建立,同时必须建立行政执法监督制度和执法机关内部罚没管理规定,并报同级财政部门审核、备案。

具备上述条件的,由同级财政部门发给罚没许可证后,方可实施处罚。第十一条各级执法机关实施处罚时必须遵循下列原则:一以事实为依据;二依法罚没,遵守法定程序;三适用一般程序的案件审理实行民主集中制;四定性准确,处理恰当;五罚没处理对当事人公开;六同一违章行为不得重复处罚。第十二条罚没案件的处罚程序:一立案;二调查;三定案处理;四结案。执法机关对依法查处违法、违章案件的案卷,应按法律、法规的规定齐备有关材料,并按规定的期限妥善归档保管。

执法机关对违法、违章案件立案处理,必须向被罚单位和个人开具市财政局统一制发的罚没收据,并指明处罚根据的条款,并告知被处罚单位和个人具有行政复议或行政诉讼的权利。第十三条依法执行罚没的有关人员在现场对违法、违章人员实施即时处罚必须遵守下列规定:一佩戴执勤标志或出示证件;二向被罚单位和个人讲明或出示处罚依据;三开具财政部门统一印制的罚没凭证票据;四按规定的权限和罚没标准实施处罚,不准擅自超越罚没权限,提高罚没标准;五遵守罚没票据使用规定,专用票据专项使用;六实施处罚时,必须使用现场即时处罚法律文书。第十四条被罚单位和个人对处罚决定不服的,可在收到处罚决定通知书之日起十五日内,向决定处罚机关的上一级机关提出复议或依法向人民法院提请起诉。

复议或诉讼期间,处罚决定继续执行。第四章罚没执法监督第十五条各级财政部门要切实做好对执法机关罚没执法的监督检查工作,各企、事业单位和人民群众有权依据本规定,对各执法机关罚没执法进行监督,各执法部门要依据法律、法规规定,加强对自身罚没执法的监督管理。

第十六条执法罚没监督工作必须坚持有法必依,执法必严,违法必究的原则。第十七条各级财政部门就下列内容,对各级执法机关执法罚没实施监督;一执法机关罚没执法主体的合法性;二罚没执法所依据的法律、法规的合法性;三执罚情况;四执法制度建设情况;五罚没财物上缴情况;六其他与执法罚没相关需要监督的事宜。

第十八条各级财政部门对各级执法部门执法罚没实施监督通过下列方式:一对经济处罚法律、法规实行档案化管理,各级财政部门应按管理需要分类建档;二采取多种方式检查执法机关罚没执法情况,执法机关应定期将本部门执法情况报同级财政部门。三实行对乱罚款举报监察制度。

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各级财政部门应受理企、事业单位和人民群众对乱罚款行为的控告和检举。并应区别情况直接或责成有关部门处理。


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